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解读《规范建设项目噪声、固体废物污染防治设施竣工环境保护验收工作》

来源:块三网    发布日期:2019-12-05   浏览次数:    文章字号:   
索引号 009276687/2019-00459 生成日期 2019-12-05
文号 发布日期 2019-12-05
发布机构 块三网 是否有效
公开方式 主动公开 公开范围 面向社会
公开形式 网站 公开时限 长期公开

为贯彻落实《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》(国环规环评〔2017〕4号),规范我市建设项目噪声、固体废物污染防治设施竣工环境保护验收工作,2018年3月29日,重庆市环境保护局印发了《重庆市环境保护局关于规范建设项目噪声、固体废物污染防治设施竣工环境保护验收工作的通知(渝环〔201857号),以下简称《通知》),通过了市人民政府规范性文件备案,有关情况解读如下。

一、有关背景

2017年7月16日,国务院发布《关于修改<建设项目环境保护管理条例>的决定》(中华人民共和国国务院令第682号),修改后的《建设项目环境保护管理条例》自2017年10月1日起施行,其第十七条明确“编制环境影响报告书、环境影响报告表的建设项目竣工后,建设单位应当按照国务院环境保护行政主管部门规定的标准和程序,对配套建设的环境保护设施进行验收,编制验收报告”。2017年11月7日市编办《关于提请市政府审定调整部分行政审批事项和基本信息的报告》(渝编办文〔2017〕73号)经市政府同意,市环保局已取消建设项目竣工环境保护验收行政审批事项,改由建设单位自主验收。

2017年11月20日,环境保护部《关于发布<建设项目竣工环境保护验收暂行办法>的公告》(国环规环评〔2017〕4号),明确:建设项目需要配套建设水、噪声或者固体废物污染防治设施的,新修改的《中华人民共和国水污染防治法》生效实施前或者《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》修改完成前,应依法由环境保护部门对建设项目水、噪声或者固体废物污染防治设施进行验收。

2017年12月19日,重庆市环保局向市编办报送了《重庆市环境保护局关于行政审批事项动态调整有关情况的函》(渝环函〔2017〕1055号),2018年1月8日,《重庆市编办关于市政府审定取消调整部分行政审批事项的报告》(渝编办文﹝2017﹞86号)经重庆市政府同意:市环保局对“建设项目竣工环境保护验收”事项进行调整。

二、主要内容

(一)明确环保部门验收审批权限。

在《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《中华人民共和国环境噪声污染防治法》修改完成前,依法由环境保护部门对建设项目噪声、固体废物污染防治设施进行验收。环境保护部门按照环评审批权限依法受理建设项目噪声、固体废物污染防治设施竣工环境保护验收申请

(二)明确验收审批程序及时限。

环境保护部门受理建设项目噪声、固体废物污染防治设施竣工环境保护验收申请后,参加此类建设项目竣工环境保护验收的现场检查、资料查阅、验收会议,对《建设项目竣工环境保护验收监测(调查)报告》中噪声、固体废物污染防治内容进行审查;依据《行政许可法》,自受理验收申请之日起20个工作日内对建设项目出具噪声、固体废物污染防治设施竣工环境保护验收批复。

(三)明确申请验收需提交的材料。

建设单位申请建设项目噪声、固体废物污染防治设施竣工环境保护验收应提交以下材料:《建设项目噪声、固体废物污染防治设施竣工环境保护验收申请表》《建设项目竣工环境保护验收监测(调查)报告》《建设项目噪声、固废污染防治设施竣工环境保护验收意见》、建设项目竣工验收信息公开相关证明材料等。

(四)规范信息公开内容。

要求环境保护部门按照《建设项目环境影响评价政府信息公开指南(试行)》对建设项目竣工环境保护验收的受理情况、拟验收情况和验收决定予以信息公开,并由文件附件进行了规范。

 三、意义

《通知》贯彻落实了《建设项目环境保护管理条例》和《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》(国环规环评〔2017〕4号)要求,进一步规范了验收工作程序和建设单位申请噪声、固体废物污染防治设施验收应提交的材料,对规范和指导我市建设项目噪声、固体废物污染防治设施验收工作具有重要意义

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